文章来源：新华网
美国俄勒冈州日前发生登山意外事故，3名遇险者一个多星期前发出求救信号，救援人员17日在雪山上发现一具尸体。截至发稿时，大规模搜救仍在继续。与此同时，这起事故再次在美国引发关于登山事故搜救费用应该由谁来负担的讨论。
结绳求救
从9日开始，大批救援人员在俄勒冈州胡德山上搜救3名失踪者。
失踪者分别是来自得克萨斯州达拉斯的凯利-詹姆斯、布赖恩-霍尔和来自纽约的杰里-库克。他们7日开始攀登海拔3372米的胡德山。詹姆斯10日曾通过手机与家人取得联络，但从那以后，外界再也没有收到几名登山者发出的消息。此外，詹姆斯的手机12日发出过短暂信号，这是关于失踪者下落的最后线索。
胡德山最近出现暴风雪天气，风速达到每小时160公里，气温远低于冰点。到了16日，大雪停止，但风速仍达到每小时80公里，强风吹起积雪，阻碍搜救工作进展。好在17日天晴风缓，救援人员终于在山顶以下90米处发现一具尸体。
救援人员从直升机上看到一条故意放置成Y形的绳索，顺着这一线索找到一处登山者藏身的雪洞，在附近另一雪洞发现死者遗体。美联社援引登山者的话解释说，登山者通常有意把绳索放置成英文字母Ｙ形，以表明自己所处位置。
当地救援部门官员17日说，他们认为仍有发现另外两名失踪者的希望。救援人员当晚将从山顶撤下，根据已经得到的线索制定进一步的搜救计划。
费用昂贵
这次大规模救援再次在美国引发讨论：登山等危险活动中的事故搜救费用应该由谁来负担，是失踪者还是救援部门？
《今日美国报》说，这次搜救由胡德里弗县治安官办公室和俄勒冈州国民警卫队领导，参与者包括平民志愿者和军职人员，还出动了直升机。搜救费用高昂，单是出动直升机每小时开支就高达5000美元，这还不算其他人员和设备开支。
胡德里弗县治安官办公室发言人杰里-蒂法尼说，这次搜救由政府机构埋单。
另一方面，俄勒冈州1995年曾通过法律，赋予救援机构对搜救对象收取费用的权力。但对于搜救工作开支应该由谁来承担的话题，争论一直没有停止。
俄勒冈州通过搜救费法律的背景是一次热门新闻事件，当时3名大学生攀登胡德山时失踪，救援部门兴师动众，终于在山上发现“失踪者”，只是他们安然无恙，正在帐篷里打牌。但根据规定，搜救行动所需的１万美元却要由纳税人负担。
在最近广受关注的另一次搜救中，加利福尼亚州旧金山一个四口之家驾车从俄勒冈州返回旧金山，途中遭遇暴风雪，被困在俄勒冈州的偏僻山区。母亲凯蒂-金和两个女儿最终获救，父亲詹姆斯-金遇难。这次搜救费用也由公共财政负担。
自掏腰包？
从美国全国范围来看，搜救遇险或失踪者不收费是一种惯例。
国民警卫队等联邦机构并不要求获救人员自己掏腰包。除科罗拉多、犹他和俄勒冈３个州以外，美国各州救援部门也无权要求救援对象负担救援开支。
但美国全国搜救协会主席兰迪-瑟维斯说，预计其他提供免费搜救的各州很快也将讨论搜救支出由谁负担的问题。“与这一问题相关的往往是攀岩、登山、野外滑雪等极限运动，超出一般范畴。随之而来的问题是，搜救费用该不该由这些人负担？”
在阿拉斯加州迪纳利国家公园海拔6096米的北美第一高峰麦金利山，攀登者频繁遇险，饱受困扰的美国国家公园管理处在2000年提出，要让麦金利山攀登者负担搜救费用。
这一动议遭到登山组织强烈反对。双方最终达成妥协，登山者每人次交费200美元，维持登山项目同时向登山者提供简单安全培训。
科罗拉多、犹他和俄勒冈4个州规定，救援部门有权要求救援对象负担救援开支，金额从数百美元到数千美元不等。
撒谎受罚
胡德里弗县治安官办公室发言人杰里-蒂法尼说，虽然俄勒冈州法律允许救援部门向救援对象收费，但救援部门一般只有在人们做出“真蠢”的事时才会收费。
华盛顿州金县治安官办公室官员约翰-厄克特说，他们不希望通过收取搜救费用的法律，原因是“我们担心人们因为害怕付费而不及时向我们求救”。
对于虚假报案求援的人，美国救援部门毫不留情。国民警卫队就对所有这样的人索赔。“逃跑新娘”珍妮弗-威尔班克斯去年在婚礼前4天打电话给自己的未婚夫，声称自己遭到绑架。法官后来作出裁决，要她向公共财政赔偿1.58万美元。
美国搜救协会主席查利-希曼斯基说，大量志愿者参与救援，这是降低搜救开支的主要手段之一。此外，90％以上的搜救耗时不到2.5小时，耗资不多。
尽管如此，一些耗时耗资的搜救活动也偶尔出现。亚利桑那州2003年发生一起小型飞机坠机事故，联邦和地方政府在12天的搜救中耗资200万美元。
今年7月，搜救部门在麦金利山搜救两名女性，耗时11天，公共开支12.7万美元，最终没能发现失踪者。 | 
发表于 2007-11-4 17:25
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